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江苏省中堡镇创建省级创业型乡镇工作经验介绍

  中堡镇面积84.1平方公里,地处兴化市西北部生态湿地核心保护区,境内湖泊水面资源丰富,但工厂制造业几乎为零,三产服务业也欠发达,经济水平在全市排中等偏下。2017年,中堡镇却被省人社厅认定为首批创业型乡镇。全镇总人口35181人,其中劳动力人口16519人。去年对全镇劳动力的就业创业状况进行了全面调查,成功创业3233人,带动就业10125人。该镇党委政府强化组织领导,层层落实责任,严格目标管理,甘愿“店小二”,着力推进创业富民工作。

  一、搭建班子,确保组织到位。镇里专门建立中堡镇推进创业富民工作领导小组,镇政府主要负责人亲自挂帅。建立创业相关部门联合组成的创业富民服务中心,实质公运行,常态化办公。所有村也建立相应的工作指导站,保证推进创业富民工作有专门组织机构,有稳定人员队伍,有有力体制保障。分层次召开党委会、机关干部和基层村负责人会议,统一思想,整体联动,确保推进创业富民工作抓得好、抓得实。

  二、制定目标,确保职责到位。每年初,根据工作要求,制订结合本镇实际推进创业富民工作计划。在此基础上出台全年推进创业富民工作实施方案,将工作目标细化分解,具体落实到工作项目、序时进度和责任单位、人员,按照“条管块包专人抓”的工作思路,突出一把手负总责、班子成员分工负责、各司其职。同时按照“目标要高、措施要实、效果要好”的总体要求和确保跨入合格乡镇行列的工作定位,抽调精干力量组成督导组,实行全程检查督导和目标绩效考核管理机制,强化责任追究,防范形式主义。

  三、创新农业,确保增收到位。该镇党委政府扬长避短,避劣扬优,鼓励农民立足农村,依靠农田,念好农经创业致富。大力发展水产养殖业,每年各类水产品年上市总量近2万吨,列泰州市乡镇之首;大力发展现代农业,鼓励扶持农民建立各类农业专业合作社、水产养殖专业合作社,成立家庭粮食种植农场、果蔬种植农场;发展泰州市级非物质文化遗产——“中庄醉蟹”为龙头的水产品深加工业。通过创新农业激发全民创业活力,带动当地农村劳动力就地就业。

  四、落实政策,确保扶持到位。开展各类创业培训,引导有创业意愿的劳动力强化创业意识,提升创业能力。利用各种媒体宣传创业政策,帮助各类创业者享受相关的政策扶持。组建创业政府部门、致富能手在内的各类专家能人的创业导师团,结对帮扶创业者。近几年来,新增创业实训基地2个、创业孵化基地6个,组织创业培训1025人,淡水养殖等各类初中高级工培训3000多人次。帮助创业贷款及劳动密集型企业贴息贷款260万元。,

  五、挖掘典型,确保营浓氛围。典型引路,激发全民创业的热情。近年来,该镇共树选村级创业典型86个,镇级创业典型15个,兴化市“十佳创业明星”3个,泰州市级“十佳创业标兵”2人。该镇东荡庄村党支部书记杨明书先后创办了“夏庄果园场”,占地面积达110多亩,年产值超过80万元,解决了了30多名村民的就业问题,2016年度杨明书同志被评为泰州市“十佳创业标兵”、兴化市“十佳创业明星”。

  5月8日,兴化市人社局在该镇召开了创建省级创业型乡镇(街道)村(社区)推进现场会,就推进创业富民和创建工作作了经验交流。